2026年5月16日，《2026年知识产权强国建设推进计划》正式发布。该计划部署了七方面重点任务：完善知识产权制度、强化知识产权保护、完善市场运行机制、提高服务效能、营造人文社会环境、深度参与全球知识产权治理、加强组织保障。
计划明确2026年开展多项专项行动：打击网络侵权盗版“剑网2026”、院线电影版权保护“剑影2026”、青少年版权保护季、“守护知识产权”新兴领域和电子商务领域专项执法行动、知识产权海关保护“龙腾”专项行动。同时，要求加大治理专利申请和商标恶意注册力度，探索运用人工智能促进专利转化。
以下梳理计划核心内容及对权利人的实务意义。
一、完善知识产权制度：从“有没有”到“好不好”
计划的第一项任务是完善制度，涉及专利、商标、版权等法律的细化与修订。重点在于让惩罚性赔偿真正落地、商业秘密保护适应企业需求、多元化解机制更加畅通。2026年1月全国知识产权局局长会议已明确“十五五”思路，此次计划是具体落实。
二、强化知识产权保护：多个专项行动同步发力
（一）“剑网2026”：文创领域版权保护纳入行动
“剑网”行动已连续运行多年。2026年，据中央宣传部版权管理局局长王志成在国新办发布会上的介绍，“今年计划将文创领域版权保护纳入‘剑网2026’专项行动”，重点加强对图书出版、电影电视剧、长短视频及衍生品的版权保护。以《哪吒之魔童闹海》为例，热门电影的周边产品侵权频发，此次纳入回应了产业痛点。
（二）“剑影2026”：院线电影版权保护
“剑影2026”打击偷拍盗录、非法传播、分销侵权盗版衍生品等行为。2026年春节前夕，国家版权局、国家电影局、公安部、文化和旅游部四部门联合部署启动专项行动。上一年度专项行动期间，各地督促删除处置侵权盗录链接76.26万条，封禁、限播反复侵权账户1667个，可见执法力度在不断加大。
（三）“青少年版权保护季”
“青少年版权保护季”已连续开展多年。2025年8月，中宣部、公安部、教育部、文旅部等多部门联合部署第四次行动，在寒暑假、开学季及与青少年文化消费相关的节假日期间加强执法，聚焦图书、动漫、游戏、院线电影等领域，严厉打击盗版盗印、非法传播侵权盗版图书、生产销售侵权盗版动漫衍生品以及网络游戏私服外挂等违法行为。《2026年知识产权强国建设推进计划》将这一行动纳入年度任务，意味着2026年相关执法力度和覆盖范围将持续强化。
（四）“守护知识产权”专项执法
针对人工智能、生物医药等新兴产业，以及电子商务领域侵权问题，2026年知识产权执法将重点锁定AI新兴技术与电商平台责任，进一步强化平台投诉处理机制。
（五）“龙腾2026”：海关保护
海关紧盯AI、数字经济、生物医药等领域，严厉打击进出口侵权，尤其针对跨境电商等新业态。执法力度持续加大：2025年海关审核知识产权备案首次突破3.5万件，查扣侵权货物8642万件；2026年第一季度备案已达6901件。区域协作也在推进，长三角海关已启动一体化协同机制，构建跨关区全链条保护屏障。此外，计划还要求加快“智慧知识产权”场景建设，利用AI图像识别提升通关效率。
三、治理专利申请和商标恶意注册
除了上述专项行动外，计划在源头治理方面也提出了明确要求——加大治理违反诚实信用原则的专利申请和商标恶意注册行为。近年来，恶意抢注、囤积商标、傍名牌等现象屡禁不止。2026年治理将加码，同时完善专利预审和区域品牌注册指导。结合近期国家知识产权局上线“心机商标”治理板块，首批1127件商标被宣告无效，释放出明确的清理信号。
四、构建知识产权转化运用长效机制
计划要求深化高校和科研机构存量专利盘点盘活，健全专利申请前评估和尽职免责制度，探索运用AI促进专利转化。针对“沉睡专利”问题，相关部门将系统梳理存量资产，评估商业化潜力。AI技术可辅助专利价值评估和市场需求匹配，提升转化效率。
五、人工智能版权问题正在研究
国家版权局正从立法、执法、发展和国际合作等方面综合研究AI版权问题，包括AI生成内容的著作权归属、AI训练使用他人作品是否侵权等。目前尚无明确法律答案，相关工作在推进中。
结语：对权利人的实务提醒
对企业：利用“剑网”“剑影”“龙腾”等行动的行政保护和边境保护通道，提前做好海关备案、商标注册、证据留存；加强电商平台侵权监测。
对文创创作者：文创领域纳入“剑网2026”后，衍生品侵权将获更多执法资源。建议完成版权登记，对核心IP元素补充商标注册，明确授权合同中的衍生品权益。
对高校和科研机构：建立专利分级评估机制，筛选有转化潜力的技术；申请前进行商业化分析，避免产生沉睡专利。
对普通消费者：青少年版权保护季持续清理盗版教材教辅，建议选择正规渠道购买图书、观看电影，留意商品包装上是否有正版授权标识，从需求侧压缩侵权空间。
了解政策动向，是为了在规则变化中找到保护自己、合规经营的可行路径。
声明：本文仅供参考，不构成具体法律意见。如遇实际纠纷，建议咨询专业律师获取个案指导。